Węgiel, węgiel, ...?

Noc z czwartku na piątek w Sejmie pokazała, że mamy do czynienia ze spółką z nieograniczoną nieodpowiedzialnością, którą aktualnie firmuje lekarka powiatowa z rodowodem z ZSL-u. Rząd wyszedł z założenia, że przepychając ustawę o likwidacji kolejnych kopalń załatwił sprawę, a tymczasem jedynie odsunął o kilka miesięcy to co jest nieuchronne. Po prostu z problemem górnictwa trzeba się zmierzyć poważnie. Nie ma znaczenia, czy zrobi to ten rząd, czy jakikolwiek inny. Kto przysłuchiwał się dyskusji w trakcie głosowań wie o co chodzi. 

Dzisiaj warto się zastanowić kto i w jakim stopniu wprowadza społeczeństwo w błąd? Nikt nie mówi prawdy do końca. Rzad dąży do likwidacji przemysłu górniczego uważając go za technologicznie przestarzały. Zapomina jednak, że przez najbliższe 50 lat węgiel będzie podstawowym paliwem dla naszych elektrowni. Premiera postanowiła za wszelką cenę przypodobać się UE, a dokładnie Junckerowi, który ma obsesję na tle Europejskiej Unii Energetycznej stawiającej na odnawialne źródła energii. Poseł PiS K. Tchórzewski zwrócił w dyskusji w Sejmie uwagę, że zgodnie z nowelizowaną ustawą z 2007 roku należy w ciągu 3 lat przygotować kopalnię do likwidacji, a jest to możliwe jedynie w sytuacji wyczerpania zasobów kopalni. Usuniecie art. 7 z ustawy jest świadomym dążeniem rządu do konfrontacji z górnikami. 

W dyskusji nikt nie poruszał problemu zbyt wysokich uposażeń zarządów i rad nadzorczych, które w ostatnich latach w likwidowanych kopalniach wzrosły niebotycznie. Bulwersujące są odprawy dla zwalnianych, czy odchodzących prezesów spółek węglowych. Spółki są własnością Skarbu Państwa. 

Mało się mówi o liczebności i uposażeniach przywódców związków zawodowych, utrzymywanych na koszt kopalni. Skoro funkcjonują one na terenie kopalni i znają sprawy od środka, dlaczego związki milczały? 

Dziwi też całkowite milczenie rządu w kwestii ochrony własnego rynku. Trudności z jakimi borykają się kopalnie w dużym stopniu wynikają z importu, bez ograniczeń, taniego węgla ze wszystkich stron świata. Z drugiej strony zaś wydobywany w kraju węgiel obłożony jest aż 34 podatkami! Gdzie tu wolny rynek?

Sytuacja w górnictwie węgla kamiennego cechuje duży stopień złożoności. Ale też dotychczasowe wnioskowanie jest zbyt jednostronne i działające wbrew interesowi narodowemu.

Dyskusję najlepiej prowadzić w oparciu o fakty. Za taki fakt uważam stenogram z posiedzenia wieczornego Sejmu RP http://orka2.sejm.gov.pl/StenoInter7.nsf/0/106703018FE2E8F1C1257DCF001FE8C9/%24File/84_c_ksiazka.pdf , a dokładnie strony 406-427.

Uważam, że wprowadzono nas po raz kolejny w błąd i zrobiono to świadomie i z premedytacją. O co chodzi? Otóż nowelizacja ustawy wyraźnie potwierdza, że w wyniku jej wdrożenia nastąpi likwidacja kolejnych kopalń. Wynika to literalnie z art. 8 znowelizowanej ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego z 2007 roku (Dz. U. Nr 192, poz. 1379, z 2011r. Nr 163, poz. 981 oraz z 2014 r. poz.1069 i 1395). Przy okazji do ustawy wprowadzono zapisy, które załatwiają interesy lobbystów. Można przypuszczać, że ten szum ma służyć przykryciu przekrętu który ma być zrealizowany przy okazji.

Dyskusja w Sejmie, poprzedzająca głosowanie, potwierdziła, że nowelizacja jest nieprzygotowana, ponieważ nie dopełniono szeregu obowiązków w zakresie uzgodnień poprzedzających jej skierowanie pod obrady Sejmu. Pierwszy myk polegał na zgłoszeniu projektu jako poselskiego a nie rządowego.

Koalicja PO-PSL wykorzystała większość arytmetyczną w Sejmie i przegłosowała to co chciała. Gdyby trzeba przegłosować, że rok ma 14 czy 20 miesięcy też by to zrobiła. Trzeba też podkreślić, że miała dodatkowego zawodnika w osobie marszałka, który dwoił się i troił, żeby sprostać zadaniu.

Sama dyskusja w wielu momentach sprowadzała się do demagogii  po obu stronach tzn. koalicji i opozycji. Wytykano sobie ile razy w ustawie użyto słowa „likwidacja”, a ile razy padło słowo „górnictwo” w programie PiS „Zdrowie, rodzina, praca”. /To jest najnowszy dokument, program społeczno-gospodarczy Prawa i Sprawiedliwości, projekt dla Polski z roku 2014/. Ulubiony chwyt propagandowy PO polega na wytykaniu, że ustawa jest dziełem PiS. Nie kontynuuje wątku, że sama tzn. koalicja PO-PSL przez 7 czy 8 lat nic w tej sprawie nie zrobiła żeby naprawić widoczne błędy. Natomiast w sposób istotny zmianie uległy tzw. uwarunkowania zewnętrzne.  

Zwracano uwagę, że nie jest to pierwsze działanie koalicji PO-PSL  w kierunku likwidacji konkretnej gałęzi przemysłu. Za sztandarowy przykład uznano likwidację przemysłu stoczniowego w 2008 roku /słynny inwestor katarski/. 

Hucpa związana z przepchnięciem ustawy sprowadza się do straszenia, że w lutym zagrożone kopalnie nie będą miały środków na wypłaty pensji i nagród rocznych tzw. czternastek dla załóg likwidowanych kopalni.  Swoją drogą to ciekawa argumentacja. Kopalnie którym grozi likwidacja martwią się o wypłatę należnych premii.  Poseł Tchórzewski zwrócił również uwagę, że skutki finansowe wdrożenia noweli do ustawy nie zostały uzgodnione z KE która może zakwestionować pomoc rządową dla likwidowanych kopalni.

Poseł Orion Jędrysek zwrócił z kolei uwagę na naruszenie tą ustawą prawa geologicznego w zakresie koncesji przyznawanych konkretnej kopalni. Koncesje są niezbywalne. Natomiast likwidowane kopalnie mogą być, zgodnie z nowelizowaną ustawą, dzielone. To są podstawy do wystąpienia do TK o uznanie ustawy za sprzeczną z obowiązującym porządkiem prawnym.

Poseł J. Polaczek zwrócił uwagę na przekręt związany z wprowadzeniem przy okazji noweli zmiany do ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych z 1995 roku. Istotą tej poprawki jest ustanawianie specjalnej strefy ekonomicznej na gruntach Skarbu Państwa, gminy i dodano: spółek Skarbu Państwa. Poprawka ta będzie działała na obszarze całego kraju. Zwiększono również, co jest też pewną oryginalnością, obszar tych stref z 20 tys. do 25 tys. ha. Kto na tym skorzysta?

Zwrócono też uwagę, że po 7 latach rządów koalicji PO-PSL Polska importuje więcej węgla niż eksportuje. Z kolei poseł Dorn zwrócił uwagę na zagrożenie możliwości odzyskania przez budżet Państwa pomocy publicznej dla likwidowanych kopalń. Chodzi o kwotę rzędu 2-3 mld zł. Zwrócono też uwagę, że nie wiadomo z jakich źródeł zostanie zasilony Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, z którego to pieniądze zostaną przekazane do Spółki Restrukturyzacji Kopalń?

Wszystkie pytania pozostały bez odpowiedzi. Świadczy to o arogancji koalicji PO-PSL. Ale na postawione pytania odpowiedź musi nastąpić. Musimy też mieć świadomość, że za błędy koalicji PO-PSL zapłacimy my wszyscy. A oni? Nawet nie poniosą odpowiedzialności politycznej.

Pozostaje pytanie co dalej? Nie wiem. Można przyjąć za pewnik, że ustawę przyklepie Senat i prezydent. Czy zmieni sytuację strajk, nawet generalny? Niegospodarność połączona ze złodziejstwem jawnym i ukrytym, realizowane od wielu lat, doprowadziły górnictwo węglowe do takiego stanu jak dzisiaj. Dopóki nie będzie odpowiedzialności personalnej nic się nie zmieni. 

stary.piernik